彭钊委员：总理在今年政府工作报告中明确提出，大力发展农业保险，不断扩大农业政策性保险试点范围。这解释中央对农业保险这张无法冲破的确保网非常重视。

张燕丽代表：不受大自然等条件的影响，农业是一个风险较小的产业。政府应当采取措施推展农业保险政策，协助农民有助于回避农业生产的风险。竹学军代表：地方对政策性农业保险的财政补贴缺少长效机制。

不少省、区、市虽然在试点前进政策性农业保险时获取了一部分财政补贴，有的补贴保险费的50％，有的补贴35％，但是，人们担忧全面铺开以后，财政补贴的压力必定减少。更加最重要的是在没创建大灾补偿基金的条件下，知道再次发生大灾必须巨额支付时，害怕财政一时间找不出钱，到时失信于民。一句话，保险费补得起，但来了大灾赔不起。

王祥林委员：很多农民在没遭灾时，总实在花上那个钱没适当，这对推展和法律带给相当大可玩性。而对一些政府官员而言，农业政策性保险的政策目标和导向是什么？某种程度不存在困惑，甚至有的地方政府把举行农业保险当成一种“额外负担”。

杨才寿代表：农业保险之所以无法推展，只不过都是与法的迟缓有关系。一方面国家目前还没农业保险法，地方也没农业保险方面的管理条例。我国的《保险法》主要是规范和确保商业性保险公司的经营不道德，在农业保险方面很多问题没法律的界定。另一方面，对农业保险业务，国家尽管有了一些希望、优惠措施，但目前还只是对种植业、养殖业险要征税，对其他农村保险业务还是照章纳税，这也有利于风险大、成本高的农业保险推展。

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